8-п от 17.12.2020

Скачать (133 Кб)

Муниципальное образование Кондинский район

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ГЛАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КУМИНСКИЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2020 года

№ 8-п

пгт. Куминский

О назначении публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов городского поселения Куминский «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский»

В целях приведения Устава городского поселения Куминский в соответствие с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, руководствуясь статьей 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения Куминский, постановляю:

1. Одобрить проект решения Совета депутатов «О внесении изменений в устав городского поселения Куминский (приложение 1).

2. Назначить публичные слушания по проекту решения Совета депутатов городского поселения Куминский «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский» на 14 января 2021 года. Место проведения: здание муниципального казенного учреждения «Центр культуры и молодежи «Камертон»», расположенное пгт.Куминский, ул.Почтовая, 43, время начала проведения публичных слушаний 18-00 по местному времени.

3.Утвердить:

3.1. Порядок участия граждан в обсуждении проекта решения Совета депутатов городского поселения Куминский «О внесении изменений в устав городского поселения Куминский» (приложение 2).

3.2. Порядок учета предложений по проекту решения Совета депутатов городского поселения Куминский «О внесении изменений в устав городского поселения Куминский» (приложение 3).

3.3. Состав организационного комитета, уполномоченного на проведение публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов городского поселения Куминский «О внесении изменений в устав городского поселения Куминский» (приложение 4).

4. Настоящее постановление обнародовать в соответствии с решением Совета депутатов городского поселения Куминский от 21.04.2017 года № 210 «Об утверждении Порядка опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и другой официальной информации органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Куминский» и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Куминский.

5. Настоящее постановление вступает в силу после обнародования.

6. Контроль выполнения решения возложить на начальник отдела организационно-правовой деятельности администрации городского поселения Куминский.

Глава городского поселения Куминский С.А. Грубцов

Приложение 1

к постановлению главы

городского поселения Куминский

от 17.12. 2020 года № 8-п

ХАНТЫ – МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – ЮГРА

КОНДИНСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КУМИНСКИЙ

ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ

О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский

С целью приведения Устава муниципального образования городское поселение Куминский в соответствии с законодательством Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования городское поселение Куминский, Совет депутатов городского поселения Куминский решил:

1. Внести в Устав городского поселения Куминский, принятый решением Совета депутатов городского поселения Куминский от 27.04.2012 № 205 «Об Уставе муниципального образования городское поселение Куминский» (с изменениями от 27.09.2012 №221, от 01.03.2013 №241, от 21.08.2013 №262, от 30.12.2013 № 19, от 25.04.2014 № 39, от 24.11.2014 № 67, от 02.04.2015 №92, от 28.07.2015 №103, от 30.12.2015 №132, от 29.04.2016 №160, от 29.12.2016 №185, от 03.02.2017 №198, от 21.04.2017 № 205, от 14.07.2017 №223, от 30.11.2017 №247, от 21.12.2017 №252, от 10.04.2018 №267, от 22.11.2018 №28, от 28.12.2018 №36, 26.09.2019 №70, от 22.01.2020 года №88, от 06.10.2020 года №112) следующие изменения:

1.1. Наименование устава изложить в следующей редакции: «Устав муниципального образования городское поселение Куминский Кондинского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

1.2. Статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Статус и границы

1.Городское поселение Куминский Кондинского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 ноября 2004 года № 63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» является муниципальным образованием Ханты-Мансийского автономного округа – Югры наделенным статусом городского поселения.

2.Официальное наименование муниципального образования – городское поселение Куминский Кондинского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

3. Сокращенное наименование - городское поселение Куминский.

В соответствии с частью 5 статьи 9.1 Федерального закона от 06 ноября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сокращенная форма используется наравне с наименованием, установленным пунктом 2 настоящей статьи в официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, в том числе в нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах городского поселения Куминский Кондинского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в Уставе и иных муниципальных правовых актах Кондинского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа –Югры.

4.Термины «городское поселение Куминский», «поселение Куминский», «городское поселение», «поселение», «муниципальное образование» применяемые в настоящем уставе, имеют одинаковое значение.

5.Границы городского поселения Куминский установлены Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 ноября 2004 года № 63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

6. В границах городского поселения Куминский находятся населенный пункт поселок городского типа Куминский.

7. Официальная дата образования поселка Куминский «31» декабря 1964 года в соответствии с решением Исполнительного Комитета Тюменского областного Совета депутатов трудящихся от 31 декабря 1964 года № 10.

7.1. Проявляя уважение к историческим традициям поселка Куминский, заботясь об их сохранении и приумножении, настоящим уставом устанавливается День поселка Куминский третья суббота сентября.

Порядок организации и проведения торжественных мероприятий по случаю Дня поселка Куминский определяется решением Совета депутатов городского поселения Куминский.

7.2. За большой вклад в экономическое, социальное и духовное развитие городского поселения Куминский лицам, имеющим заслуги перед городским поселением Куминский, могут присваиваться почетные звания и вручаться награды городского поселения Куминский.

Виды почетных званий и наград городского поселения Куминский, порядок их присвоения и вручения определяются решением Совета депутатов городского поселения Куминский.

8.Территория городского поселения Куминский входит в состав территории Кондинского района.

9.Совет поселения городского поселения Куминский и иные органы местного самоуправления городского поселения Куминский расположены в поселке городского типа Куминский.»;

1.3. Пункт 1 статьи 13 после слов «и должностных лиц местного самоуправления,» дополнить словами «обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их обсуждения,».

1.4. Пункт 2 статьи 15 дополнить предложением следующего содержания: «В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.».

1.5. Пункт 3 статьи 15 дополнить подпунктом 3 следующего содержания: «3) жителей поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.».

1.6. Пункт 4 статьи 15 дополнить предложением следующего содержания: «Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».».

1.7. Главу II дополнить статьей 16.1 следующего содержания:

« Статья 16.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей городского поселения Куминский или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления городского поселения Куминский, в Администрацию поселения может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории городского поселения Куминский, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета поселения.

2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом поселения.»;

1.8. Пункт 6 статьи 17 дополнить подпунктом 7 следующего содержания: «7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.»

1.9. Статью 17 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания: «8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.».

1.10. Главу V дополнить статьей 44.1 следующего содержания:

«Статья 44.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», являются предусмотренные решением о бюджете поселения бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые, в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств городского поселения Куминский.

2. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет городского поселения. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет городского поселения.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет городского поселения, определяется решением Совета поселения.

3. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.».

2. Главе городского поселения Куминский:

2.1) направить настоящее решение на государственную регистрацию в установленном законом порядке в течение 15 дней со дня его принятия;

2.2) обнародовать настоящее решение в течение 7 дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты - Мансийскому автономному округу – Югре и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Куминский;

2.3) направить в регистрирующий орган в течение 10 дней со дня официального обнародования настоящего решения сведения об источнике и о дате официального обнародования настоящего решения.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования, за исключением подпунктов 1.3-1.10 пункта 1 вступающих в силу с 01 января 2021 года.

4. Действие положений статей 16.1 и 44.1 Устава городского поселения Куминский не распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу подпунктов 1.3 – 1.10 пункта 1 настоящего решения.

5.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу городского поселения Куминский.

Председатель Совета депутатов

городского поселения Куминский С.Н. Батурин

Глава городского поселения Куминский С.А. Грубцов

пгт. Куминский

от _________2020 года

№ ____

Приложение 2

к постановлению главы

городского поселения Куминский

от 17.12. 2020 года № 8-п

Порядок

участия граждан в обсуждении проекта решения Совета депутатов городского поселения Куминский «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский»

Порядок участия граждан в обсуждении проекта решения Совета депутатов городского поселения Куминский «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский» (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования городское поселение Куминский, регулирует участие граждан в обсуждении обнародованного проекта решения Совета депутатов городского поселения Куминский (далее – Совета депутатов) «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский».

Настоящий Порядок принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с целью обеспечения реализации населением городского поселения Куминский своего конституционного права на местное самоуправление.

1. Общие положения

1.1. Население городского поселения Куминский, с момента обнародования проекта решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский»», вправе участвовать в его обсуждении в следующих формах:

1) обсуждение проекта решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский» на собраниях (конференциях) граждан;

2) массовое обсуждение проекта решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский» в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

3) обсуждение проекта решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский» на публичных слушаниях;

4) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

1.2. Порядок реализации указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка форм участия граждан в обсуждении проекта решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский» устанавливается уставом муниципального образования городское поселение Куминский, настоящим Порядком и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

2. Обсуждение проекта решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский» на собраниях (конференциях) граждан.

2.1. Собрания (конференции) граждан могут проводиться в целях обсуждения обнародованного проекта решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский» и принятия предложений по проекту указанного решения.

2.2. Органы местного самоуправления в случае необходимости предоставляют бесплатно помещения с необходимым оборудованием для проведения собраний (конференций) граждан большой численности.

2.3. О месте и времени проведения собрания (конференции) граждан и повестке дня население оповещается инициаторами собрания не позднее, чем за три дня до его проведения.

2.4. На собрании (конференции) граждан ведется протокол, в котором в обязательном порядке указываются дата и место проведения собрания (конференции), количество присутствующих, сведения о председателе и секретаре собрания (конференции), содержание выступлений, принятые предложения по проекту решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский».

2.5. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания (конференции) граждан и передается в комиссию по редакции Устава муниципального образования городское поселение Куминский, созданную для рассмотрения проекта решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский», местоположение комиссии пгт. Куминский, ул. Почтовая, 47, (далее - комиссия по редакции Устава), в соответствии с Порядком учета предложений по проекту решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский»

3. Массовое обсуждение проекта решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский»

3.1. Массовое обсуждение обнародованного проекта решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский» может проводиться в виде обнародования интервью депутатов Совета депутатов, должностных лиц органов местного самоуправления городского поселения Куминский, а также интервью, мнений, предложений, коллективных и индивидуальных обращений жителей городского поселения Куминский и их объединений в средствах массовой информации.

3.2. Администрация городского поселения Куминский содействует проведению массового обсуждения жителями городского поселения Куминский проекта решения Совета депутатов «О внесении изменений Устав городского поселения Куминский».

3.3. Предложения по проекту решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский», в процессе его массового обсуждения, представляются в комиссию по редакции Устава в соответствии с Порядком учета предложений по проекту решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский».

4. Обсуждение проекта решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский» на публичных слушаниях.

4.1. Проект решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский» подлежит обсуждению на публичных слушаниях в порядке, предусмотренном положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании городское поселение Куминский и принятым в соответствии с ним муниципальным правовым актом о назначении публичных слушаний.

Приложение 3

к постановлению главы

городского поселения Куминский

от 17.12. 2020 года № 8-п

Порядок

учета предложений по проекту решения Совета депутатов городского поселения Куминский «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский»

Порядок учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Куминский «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский» (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования городское поселение Куминский и регулирует порядок внесения, рассмотрения и учета предложений по проекту решения Совета депутатов городского поселения Куминский (далее Совета депутатов) «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский»

Настоящий Порядок принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с целью обеспечения реализации населением своего конституционного права на местное самоуправление.

Общие положения

1.1.Предложения по обнародованному проекту решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский» могут вноситься по результатам:

1) проведения собраний (конференций) граждан;

2) массового обсуждения проекта решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский»;

3) проведения публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский».

1.2.Предложения по проекту решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский», принятые по результатам мероприятий, указанных в пункте 1.1. настоящего Порядка, указываются в протоколе или итоговом документе проведения соответствующего мероприятия, которые передаются в комиссию по редакции Устава муниципального образования городское поселение Куминский, созданную для рассмотрения проекта решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский», местоположение комиссии: пгт. Куминский, ул. Почтовая, 47 , (далее – комиссия по редакции Устава).

1.3.Предложения по проекту решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский» также могут вноситься:

1) гражданами, проживающими в городском поселении Куминский, в порядке индивидуального или коллективного обращения;

2) предприятиями, учреждениями, организациями не зависимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, зарегистрированными и действующими на территории городского поселения Куминский;

1.4.Предложения по проекту решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский» вносятся в комиссию по редакции Устава и рассматриваются ею в соответствии с настоящим Порядком.

1.5.Предложения по проекту решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский» вносятся в комиссию по редакции Устава в двадцати пятидневный срок с момента обнародования проекта.

2. Рассмотрение поступивших предложений по проекту решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский»

2.1. Предложения по проекту решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский» должны соответствовать Конституции Российской Федерации, требованиям Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральному законодательству, Уставу (основному закону) и законодательству Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

2.2. Предложения по проекту решения Совета депутатов ««О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский» в виде конкретных отдельных положений Устава муниципального образования городское поселение Куминский должны соответствовать следующим требованиям:

2.2.1. Обеспечивать однозначное толкование положений Устава муниципального образования городское поселение Куминский;

2.2.2. Не допускать противоречий, либо несогласованности с иными положениями Устава муниципального образования городское поселение Куминский;

2.3. Предложения по проекту решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский», внесенные с нарушением порядка и сроков, предусмотренных настоящим Порядком, а также Порядком участия граждан в обсуждении проекта решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский», могут быть оставлены без рассмотрения решением комиссии по редакции Устава.

2.4. Внесенные предложения по проекту решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский» предварительно изучаются специалистами, привлекаемыми комиссией по редакции Устава, на соответствие требованиям, предъявляемым настоящим Порядком. По поручению комиссии по редакции Устава специалисты представляют свои заключения в письменной форме.

2.5. На основании заключений специалистов комиссия по редакции Устава может отклонить предложения по проекту решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский», не соответствующие требованиям, предъявляемым настоящим Порядком, а также предложения, не относящиеся к указанному проекту.

2.6. Предложения по проекту решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский», признанные соответствующими требованиям, предъявляемым настоящим Порядком, подлежат дальнейшему изучению, анализу, обобщению комиссией по редакции Устава и учету при принятии Советом депутатов решения «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский».

3. Учет поступивших предложений по проекту решения Совета депутатов

«О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский»

3.1. По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений по проекту решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский» комиссия по редакции Устава составляет заключение.

3.2. Заключение комиссии по редакции Устава и внесенным предложениям по проекту решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский» должно содержать следующие положения:

1) общее количество поступивших предложений по проекту решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский»;

2) количество поступивших предложений по проекту решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский», оставленных в соответствии с настоящим Порядком без рассмотрения;

3) отклоненные предложения по проекту решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский» ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым настоящим Порядком;

4) предложения по проекту решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский», рекомендуемые комиссией по редакции Устава к отклонению;

5) предложения по проекту решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский», рекомендуемые комиссией по редакции Устава к принятию.

3.3. Комиссия по редакции Устава представляет в Совет депутатов заключение с приложением всех поступивших предложений по проекту решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский».

3.4. Результаты публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский» с обязательным содержанием принятых (включенных в текст указанного решения) предложений подлежат опубликованию (обнародованию).

3.5. В случае, если предложения по проекту решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский», внесенные по результатам проведенных публичных слушаний, были отклонены (не были включены в текст указанного решения), опубликованию (обнародованию) также подлежат мотивы отклонения.

Приложение 4

к постановлению главы

городского поселения Куминский

от 17.12. 2020 года № 8-п

Состав организационного комитета,

уполномоченного на проведение публичных слушаний

по проекту решения Совета депутатов городского поселения Куминский

«О внесении изменений в Устав городского поселения Куминский»: