4 декабря 2020
Тема доклада - «Порядок участия в государственных закупках
физических лиц, применяющих специальный налоговый режим
«Налог на профессиональный доход»
В соответствии с действующим законодательством Федеральным законом 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе) участником закупки может быть любое юридическое или физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя и самозанятые.
Вне зависимости, от того каким налогом облагается деятельность физического лица, для участия в государственных и муниципальных закупках физическое лицо должно соответствовать требованиям Закона о контрактной системе.
В соответствии со ст. 31 Закона о контрактной системе физическое лицо не должно иметь задолженностей по налогам, судимости, аффилированности с заказчиками, не принадлежать к оффшорным компаниям, по требованию заказчика не состоять в реестре недобросовестных поставщиков.
Как принять участие в электронных закупках физическим лицам:
- Участникам необходимо получить электронную подпись в аккредитованных удостоверяющих центрах,
- Зарегистрироваться в Единой информационной системе (далее ЕИС),
- Найти закупку в ЕИС,
- Внести средства в качестве обеспечения заявки на участие в закупке,
- Подать заявку на участие в закупке,
- Заключить контракт.
Как зарегистрироваться в ЕИС физическим лицам:
- Регистрация и подтверждение учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА),
- Заполнение в ЕИС регистрационных данных, предоставление пакета документов,
- Регистрация в ЕИС осуществляется путем подписания формы и документов электронной подписью,
- Сведения об участнике закупки автоматически размещаются в едином реестре участников закупки (далее – ЕРУЗ),
- Сведения автоматически направляются на электронные площадки,
- Оператор электронной площадки аккредитует участника не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации.
Какие документы предоставляет физическое лицо для регистрации в ЕИС:
- Идентификационный номер налогоплательщика участника закупки,
- Копия документа, удостоверяющего личность участника закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация о закупках размещается заказчиками в ЕИС и автоматически дублируется на электронной площадке, которую заказчик выбрал для проведения закупки. В разделе «Закупки» ЕИС участники могут использовать поисковую систему для выбора закупки, путем введения полностью или частично номера извещения, наименования закупки, идентификационного номера закупки, наименования или ИНН заказчика.
Правительством Российской Федерации определены восемь операторов электронных торговых площадок на которых заказчики размещают свои закупки, путем проведения конкурсов, аукционов, запроса предложений и запроса котировок.
Кто является операторами электронных торговых площадок:
- Закрытое акционерное общество «Сбербанк – Автоматизированная система торгов» http://www.sberbank-ast.ru,
- Акционерное общество «Единая электронная торговая площадка» http://etp.roseltorg.ru,
- Акционерное общество "Электронные торговые системы" http://etp-ets.ru,
- Общество с ограниченной ответственностью «РТС-тендер» http://rts-tender.ru,
- ГУП Агентство по госзаказу Республики Татарстан http://etp.zakazrf.ru,
- Акционерное общество «Российский аукционный дом» http://lot-online.ru,
- Акционерное общество «ТЭК-Торг» http://www.tektorg.ru,
- Общество с ограниченной ответственностью "Электронная торговая площадка ГПБ" https://etpgpb.ru.
На указанных электронных торговых площадках находится информация о закупках, процедура проведения по которым осуществляется именно на этой площадке. Участие в закупке (подача заявок, предложений), рассмотрение и оценка поданных заявок участников закупки осуществляется на электронной торговой площадке.
Еще одним информационным ресурсом для осуществления заказчиками закупок у единственного поставщика, в соответствии с п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе, является «электронный магазин». Электронная площадка для закупок малого объема реализована на базе региональной информационной системы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, позволяющая в электронном виде не только размещать «малые» закупки, но и получать предложения от поставщиков, подрядчиков, исполнителей.