46 от 24.04.2009

Скачать (47 Кб)

АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КУМИНСКИЙ
Кондинского района
Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 апреля 2009 года № 46 пгт. Куминский

Об утверждении Порядка проведения коррупциогенного анализа муниципальных нормативных правовых актов городского поседения Куминский
и их проектов

Во исполнение норм законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 сентября 2008 года № 86-оз “О мерах по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре”, от 25 февраля 2003 года № 14-оз “О норма-тивных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры”, руководствуясь постановлением Губернатора Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 16.03.2009 № 32 «О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов автономного округа и их проектов в исполнительных органах государственной власти и государственных органах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», в целях выявления и недопущения в муниципальных нормативных правовых актах городского поселения Куминский положений, которые могут вызвать коррупциогенные действия:
1. Утвердить Порядок коррупциогенного анализа муниципальных нормативных правовых актов городского поселения Куминский их проектов (прилагается).
2. Комиссии по определению коррупциогенности нормативных правовых актов городского поселения Куминский (Ковхаев А.Э.) определить оптимальную методику коррупциогенного анализа муниципальных нормативных правовых актов и их проектов и рекомендовать ее для использования в органах местного самоуправления поселения.
3. Органам местного самоуправления городского поселения Куминский осуществлять коррупциогенный анализ всех проектов нормативных правовых актов поселения в соответствии с Порядком коррупциогенного анализа муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.
4. Данное постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит обнародованию.
5. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава городского поселения Куминский С.Г. Ермаков

Приложение 1
к постановлению администрации
городского поселения Куминский
от 24.04.2009 № 46

Порядок проведения коррупциогенного анализа муниципальных нормативных правовых актов городского поселения Куминский и их проектов

1. Понятия, применяемые в настоящем Порядке:
Анализ коррупциогенности нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов или
Анализ нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность (далее - Анализ) - деятельность по выявлению в нормативных актах или их проектах коррупциогенных факторов и выработка предложений по устранению или минимизации их коррупциогенной опасности. Анализ нормативных актов является обязательной частью экспертизы нормативных правовых актов и осуществляется при ее проведении. Анализ может проводиться и отдельно, вне правовой экспертизы.
Коррупциогенный фактор - норма (совокупность норм), которая сама по себе или во взаимосвязи с другими нормами может в процессе реализации создавать причины и (или) условия для коррупционных действий или решений должностных лиц.
Коррупциогенная опасность - вероятность использования коррупциогенных факторов. Коррупциогенная опасность может оцениваться как имеющая определенную степень (низкая, средняя, высокая).
Коррупционные действия и решения - действия и решения, принятые в рамках своих полномочий или за их пределами и имеющие целью удовлетворение интересов должностного лица. При этом интерес может и не иметь материального выражения. Так предоставление преимущества другу, знакомому не обязательно влечет вознаграждение.
Эксперт - любое лицо, которому поручено проведение Анализа, Комиссия по определению коррупциогенности нормативных актов городского поселения Куминский, созданная в соответствии с постановлением главы поселения.
Комиссия по определению коррупциогенности нормативных правовых актов (далее
- Комиссия) - комиссия, созданная в соответствии с постановлением главы городского поселения Куминский от 26.03.2009 № 36 «О комиссии по определению коррупциогенности нормативных правовых актов городского поселения Куминский при главе поселения».
Методика анализа коррупциогенности нормативных правовых актов (далее - Методика) - методика, определенная Комиссией как оптимальная и рекомендованная для применения при проведении Анализа в органах местного самоуправления городского поселения Куминский.

2. Все проекты нормативных правовых актов поселения подвергаются Анализу при внутренней (служебной) правовой экспертизе.
Проекты, поступающие для правовой экспертизы в отдел организационно-правовой деятельности администрации городского поселения Куминский подвергаются Анализу при правовой экспертизе.
3. Результаты Анализа указываются в заключении правовой экспертизы нормативного правового акта. В случае если Анализ проводится отдельно, не в процессе правовой экспертизы, результаты Анализа указываются в заключении по форме, рекомендованной Методикой анализа коррупциогенного анализа нормативных правовых актов.
4. Комиссия осуществляет анализ принятых нормативных актов не менее 2 раз в год.
Комиссия осуществляет также Анализ проектов нормативных актов или действующих нормативных актов:
 по поручениям главы поселения;
 по предложениям граждан, должностных лиц органов власти, организаций, предприятий, учреждений;
 по инициативе председателя или членов Комиссии.
5. Комиссия строит свою работу в соответствии с настоящим Порядком и положением о Комиссии, утвержденном постановлением главы поселения.
6. Анализ действующих нормативных правовых актов проводится теми же экспертами, которые проводят Анализ проектов нормативных правовых актов.
Глава городского поселения Куминский может поручить Комиссии, органам местного самоуправления поселения, отдельным должностным лицам провести Анализ отдельных нормативных правовых актов, групп таких актов.
7. Органы местного самоуправления городского поселения Куминский обязаны проводить Анализ действующих нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в соответствующей отрасли.
8. Анализ проводится в соответствии с методикой, рекомендованной Комиссией.
9. Должностные лица, направляя в Комиссию предложение о проведении Анализа, указывают причину такого анализа в Комиссии (важность регулируемых отношений, спорность формулировок, разногласия в оценках коррупциогенности).
10. Комиссия ведет реестр актов, подвергнутых Анализу, в котором указывается нормативный правовой акт, дата и результаты Анализа.
11. 3аключение и рекомендации Комиссии о возможностях исключения или минимизации коррупциогенной опасности коррупциогенного фактора направляются субъектам правотворческой инициативы.
Заключение (рекомендации) Комиссии рассматривается в месячный срок. Члены Комиссии могут приглашаться для обсуждений заключения (рекомендации).
Должностные лица, получившие заключение или рекомендации Комиссии, обязаны в месячный срок сообщить в Комиссию о результатах рассмотрения.
12. Руководители отделов администрации поселения и другие должностные лица, получившие заключения и предложения Комиссии о внесении изменений в нормативные акты, обязаны в месячный срок сообщить в Комиссию о результатах их рассмотрения.