161 от 22.04.2011

Скачать (59.5 Кб)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КУМИНСКИЙ

КОНДИНСКИЙ РАЙОН

ХАНТЫ – МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – ЮГРА

РЕШЕНИЕ

Об утверждении Положения «Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования городское поселение Куминский»

   Руководствуясь статьями 12, 18, 20, 40, 41, 72, 130-133 Конституции Российской Федерации, в целях реализации положений Федерального закона от 06.10.2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,   на основании подпункта 10 пункта 1 статьи 3 устава муниципального образования городское поселение Куминский, Совет депутатов городского поселения Куминский РЕШИЛ:

1. Утвердить Положения «Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования городское поселение Куминский»   (приложение).
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского поселения Куминский от 26.04.2007 года № 97 «О принятии норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров – первичные меры пожарной безопасности в границах муниципального образования городское поселение Куминский».
3. Настоящее решение подлежит обнародованию в установленном порядке и размещении его на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район, статья 37 устава.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации городского поселения Куминский А.Э. Ковхаева.

Глава городского поселения Куминский                                                          С.Г. Ермаков

пгт. Куминский

«22» апреля 2011 года

№ 161

Приложение

к решению Совета депутатов

городского поселения Куминский

«22» апреля 2011 года № 161

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КУМИНСКИЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение направлено на реализацию полномочий органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Куминский в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования.

1.2. Правовое регулирование отношений в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности в муниципальном образовании городское поселение Куминский осуществляется на основании Конституции Российской Федерации,  Устава муниципального образования городское поселение Куминский, принятого решением Совета депутатов городского поселения Куминский от 18.05.2010 года № 116 «Об уставе городского поселения Куминский»,  в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты – Мансийского автономного округа – Югры.

1.3. Настоящее Положение регламентирует главное направление деятельности органов местного самоуправления при исполнении своих полномочий в части  обеспечения первичных мер пожарной безопасности в подведомственных границах поселения, которое определяет защиту  конституционных прав граждан на жизнь, здоровье, права на жилище. 

1.4.  Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении:

- первичные меры пожарной безопасности – реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения;

- добровольная пожарная охрана – форма участия населения муниципального образования городское поселение Куминский в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;

- противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование населения о проблемах  и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой  информации, посредством издания и распространения специальных памяток, рекламной продукции, рекомендаций населению, организации тематических выставок, смотров, конкурсов, конференций и использования других, не запрещенных законодательством  Российской Федерации форм информирования населения.

2. Перечень первичных мер пожарной безопасности

2.1. К первичным мерам пожарной безопасности в муниципальном образовании городское поселение Куминский относятся:

- ежегодное проведение общественного смотра противопожарного состояния жилого сектора;

-      обучение населения мерам пожарной безопасности;

- организация деятельности добровольной пожарной охраны;

-      оповещение населения в случае возникновения пожара;

-   соблюдение требований пожарной безопасности при планировке и застройке территории муниципального образования городское поселение Куминский;

-      оснащение муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений первичными средствами пожарной безопасности;

-      противопожарная пропаганда;

-      обеспечение доступности вызова служб пожарной безопасности;

-      организация патрулирования территории муниципального образования городского поселения Куминский  в условиях сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения;

-   своевременная очистка территории муниципального образования городского поселения Куминский от горючих отходов, мусора, сухой растительности;

-   содержание в исправном состоянии подъездов к зданиям и сооружениям, систем противопожарного водоснабжения с обеспечением требуемого расхода воды;

-  содержание в исправном состоянии противопожарных пирсов и водоемов;

-  содержание в исправном состоянии наружного освещения в темное время суток;

- иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

3. Основные задачи обеспечения первичных

мер пожарной безопасности

3.1. Основными задачами обеспечения первичных мер пожарной безопасности являются:

-    организация и осуществление профилактики пожаров;

-    спасение людей и имущества в случае возникновения пожаров;

-    организация  и осуществление тушения пожаров;

-    ликвидация последствий пожаров.

        4. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности

4.1.   К полномочиям Совета депутатов муниципального образования городское поселение Куминский относятся :

- утверждение Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в муниципальном образовании городское поселение Куминский, внесение изменений и дополнений в него;

- утверждение муниципальных целевых программ в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности в муниципальном образовании городское поселение Куминский;

- установление нормы бюджетного финансирования на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории   муниципального образования городское поселение Куминский.

4.2. К полномочиям администрации муниципального образования городское поселение Куминский  в области  обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся :

4.2.1.   Разработка целей, задач и порядка организации  первичных мер пожарной безопасности.

4.2.2. Профилактика пожарной  безопасности в пределах подведомственной территории муниципального образования.

4.2.3. Осуществление контроля за соблюдением требований пожарной безопасности при разработке градостроительной документации на строительство  и планировке застройки территории поселения.

4.2.4. Включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории муниципального образования.

4.2.5. Принятие мер по локализации пожара и спасению людей  и имущества до прибытия подразделений Государственной пожарной службы.

4.2.6. Организация патрулирования территории поселения в условиях аномальной климатической обстановки (устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды) силами добровольных пожарных.

4.2.7. Контроль за очисткой  подведомственной территории поселения предприятиями и учреждениями всех форм собственности, владельцами домов в жилом секторе независимо от формы владения жилыми помещениями (частной или по договору социального найма), от горючих отходов, мусора, сухой растительности.

4.2.8. Обеспечение контроля за поддержанием организациями в постоянной готовности, находящихся в их ведомстве противопожарных источников водозабора и пожарных гидрантов,  расположенных в границах поселения.

4.2.9. Содержание в актуальном состоянии, независимо от времени года, дорог в границах поселения, проездов к зданиям, строениям и сооружениям.

4.2.10. Осуществление мероприятий, исключающих возможность переброски огня при лесных и торфяных пожарах на здания, строения и сооружения городского поселения Куминский (устройство минерализованных полос).

4.2.11. Установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования городское поселение Куминский.    

        4.2.12. Заключение соглашений (договоров) с Государственной противопожарной службой для обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования городское поселение Куминский.  

4.2.13. Информирование населения о принятых решениях по обеспечению   первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования городское поселение Куминский.

4.2.14. Организация проведения противопожарной пропаганды и обучения населения, должностных лиц местного самоуправления, организаций первичным мерам пожарной безопасности.

4.2.15. Организация деятельности добровольной пожарной охраны.

4.2.16. Контроль за обеспечением пожарной безопасности муниципального жилищного фонда и  муниципальных нежилых помещений).

4.2.17. Оснащение территорий общего пользования и муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем.

4.2.18. Проведение анализа противопожарного состояния городского поселения по следующим направлениям:

а) количество объектов на территории муниципального образования, в том числе промышленных, складов, предприятий торговли и сельского хозяйства. Административных, детских дошкольных учреждений, общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, учреждений здравоохранения, культуры, бытового и социального обслуживания населения, иных объектов общественного назначения, прочих объектов;

б) количество жилых домов, хозяйственных построек;

в) количество зданий и сооружений I-II огнестойкости, III степени огнестойкости, IV-V степени огнестойкости;

наличие на территории муниципального образования подразделений пожарной охраны;

г) состояние пожарного водоснабжения и возможность его использования (наружные водопроводные сети, гидранты, искусственные водоемы, естественные водоемы).

4.2.19. Разработка плана привлечения сил и средств для тушений пожаров и проведения аварийно – спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением. 

4.2.20. Иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, Ханты – Мансийского автономного округа, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Куминский.

5. Противопожарная  пропаганда и  обучение

 населения мерам пожарной безопасности

5.1. Для противопожарной  пропаганды используются средства массовой информации, информационные стенды и другие доступные для населения муниципального образования городское поселение Куминский места для размещения соответствующих материалов, а также официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район.

5.2. Средства массовой информации обязаны незамедлительно публиковать по требованию администрации муниципального образования городское поселение Куминский экстренную информацию, направленную на обеспечение пожарной безопасности населения.

5.3. Обучение работников организаций, детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности проводится указанными организациями по специальным программам, в том числе утвержденным с соответствии с предусмотренными законодательными правовыми нормами Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации.

7. СОБЛЮДЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПО ПЛАНИРОВКЕ И ЗАСТРОЙКЕ ТЕРИИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОББРАЗОВАНИЯ                                           ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КУМИНСКИЙ

7.1. Соблюдение требований пожарной безопасности по планировке и застройке территории поселения осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными правовыми нормами действующего законодательства, в частности :

- при планировке и строительстве зданий, независимо от их статуса, в проектах должны быть отражены меры противопожарной безопасности .

8. Добровольная пожарная охрана

8.1. Добровольная пожарная охрана – форма социально значимых работ  по участию граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования городское поселение Куминский.

8.2. Добровольный пожарный – гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе по предупреждению и (или) тушению пожаров.

9.  Финансовое И МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКОЕ обеспечение первичных мер пожарной безопасности

9.1. Финансовое и материально – техническое  обеспечение первичных мер  пожарной безопасности на территории  муниципального образования городское поселение Куминский,  является расходным обязательством муниципального образования и осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городское поселение Куминский, в том числе путем реализации целевых программ, в порядке, утвержденном Советом депутатов, а также за счет добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц, иных не запрещенных законом поступлений.

9.2. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны  осуществляется ее учредителями за счет собственных средств.